12月20日,重庆市委经济工作会议召开。会议的主要任务是,深入贯彻落实中央经济工作会议部署,总结年经济工作,分析当前经济形势,安排年经济工作。这次会议定性了重庆经济今年“怎么样”,研判了当前“怎么看”,定调了明年“怎么干”,信息含量丰富,释放出清晰的信号。
今年是“十四五”开局之年,重庆经济起步如何?经济持续发展优势何在?面临着哪些压力?发展预期怎么样?增长后劲从何而来?……这些都是大家普遍关心的问题。本文通过十观重庆经济,重点探讨重庆经济工作所面临的优势和短板、机遇与挑战,并试图厘清在新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”背景下当下重庆经济发展趋势。
一观增长:重庆GDP增长多少?
今年在同期基数抬升、零星疫情反复、风险挑战增多的情况下,重庆经济经济持续稳定恢复、稳中加固、稳中向好,交出了一份质量高、成色好的答卷,实现“十四五”良好开局。
什么是“质量高、成色好”?官方报道用“6个新”来佐证:经济发展和疫情防控取得新成果,高质量发展迈出新步伐,融入新发展格局见到新气象,改革开放实现新突破,人民生活再添新福祉,生态环保拓展新局面。用句大白话来说,就是经济社会发展各方面工作取得了进步。
年重庆GDP增长多少?目前尚不得而知,按照惯例,具体数据要到明年1月份召开新闻发布会公布。今年重庆定的GDP目标为增长6%以上,无论是经济总量,还是绝对增加量,数值规模都不小。从今年前三季度发布的数据看,重庆GDP近2万亿元,同比增长9.9%,全年大概率能够实现年初确定的增长6%以上预期目标。
二观结构:重庆经济结构如何?
由于各地经济发展水平、资源禀赋有差异,经济结构没有“统一标准”,判断经济结构是否合理,主要看它是否能够推动地区经济持续发展。
近年来,重庆经济保持增长,经济结构是相对合理的。具体来看,今年前三季度,重庆GDP接近2万亿元,同比增长9.9%,其中第一产业实现增加值亿元,同比增长8.3%,第二产业实现增加值亿元,同比增长9.7%,第三产业实现增加值超过亿元,同比增长10.3%。可以看出,第二、三产业对重庆总体经济增长贡献较大,尤其是占据“半壁江山”的第三产业,支撑作用更为明显。
值得一提的是,今年前三季度,重庆第三产业增速较全国同期平均水平快0.8个百分点,说明了在扩大内需背景之下,重庆服务业恢复性增长较快,对重庆GDP恢复性增长提供了足够的动力。比如,重庆消费市场持续复苏,前三季度实现社会消费品零售总额.06亿元,同比增长23.7%,增长势头迅猛。未来,重庆经济结构需要进一步优化,进一步提高第三产业的比重,特别是要增强消费对经济发展的基础性作用。
三观不足:重庆经济增长存在哪些问题?
今年经济发展成绩来之不易,值得充分肯定,但并非完美无缺,同样存在一些较为突出的问题。
整体来看,过去一年,重庆经济和全国一样,面临着总需求收缩、结构性短缺、成本和价格上扬、经济金融领域风险有所抬头、市场预期不稳等问题。具体来看,在经济下行压力加大、风险挑战增多的形势下,重庆存在着需求恢复有所放缓,产业链供应链稳定性和竞争力还不强,部分企业特别是中小企业生产经营困难加大等问题,制约经济持续增长。
客观而言,这些在经济发展中出现的问题,既有国际复杂形势的原因,有国内宏观环境变化的原因,也有重庆经济自身长期积累的原因,需要在发展中去解决。明年我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。对重庆而言,要注重在国内国际两个市场整合资源,全方位走出去开拓新市场,强化用户思维优化供给,找准定位发挥优势,进一步提升产业链供应链稳定性和竞争力,完善企业纾困帮扶政策,千方百计保障经济平稳运行。
四观优势:重庆经济发展有何优势?
处在内陆地区,且不靠边、不沿海的重庆,经济发展有何优势?
一是区位优势。重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,打通了东南西北四个方向的对外大通道,构建铁公水空四式联动的物流大枢纽,区位优势更加突出。
二是生态优势。重庆处在长江上游,具有好山好水的自然基础和源远流长的生态文明传统,生态文明建设成效显著。截至11月24日,今年重庆市空气质量优良天数已达天;1—10月,长江干流重庆段水质总体为优,生态优美。
三是产业优势。重庆历史上就是工业重镇,在我国41个工业大类中重庆有39个,尤其是以笔记本电脑、智能手机等为代表的电子信息产业,以及由长安汽车、金康汽车、上汽红岩等领衔的汽车制造业两大支柱产业,在国内国际供应链、价值链上占有一席之地。此外,近年来,在连续多年成功举办智博会的推动下,智能产业同样风生水起。
四是体制优势。重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。既提升城市的品质,又推进乡村振兴,让城乡各美其美、美美与共融合发展。
此外,重庆还有国家新一代人工智能创新发展试验区示范区、全面创新改革试验区、国际消费中心城市等多重国家政策优势。只要发挥自身优势,深度融入国家发展战略,打好区位、生态、产业、体制优势“四张牌”,重庆经济发展就有底气。
五观动力:重庆经济持续增长的动力何来?
今年以来,重庆加大经济运行调度力度,以确定性措施应对不确定性因素,经济运行质量效益稳步提升,发展韧性持续显现,高质量发展势头良好。需要明确的是,重庆经济持续增长的究竟从何而来?
两江新区果园港
从拉动经济增长的“三驾马车”来看,在投资上,1—11月,重庆市级重大项目完成投资亿元,占年度计划完成投资的.4%,提前1个月完成全年投资目标任务,为经济增长积蓄新动能。在消费上,重庆培育建设国际消费中心城市有序推进,1—11月,全市社会零售总额.6亿元,增长20.3%,比全国高6.6个百分点,消费需求旺盛。在进出口上,今年前11个月,重庆外贸进出口总值达.9亿元,较去年全年高出.5亿元,同比增长24%,内陆开放高地效应显现。
可以看出,重庆经济增长内生动力明显增强,明年自然有信心、有条件、有能力保持经济持续增长。
六观需求:重庆经济如何对应需求收缩压力?
从战略层面看,经过多年的发展,我国具有超大规模的市场优势和内需潜力。从战术层面看,投资、消费、进出口是有巨大需求的,仍具备加大的增长空间。化解需求收缩压力,就是要把有效需求充分释放出来。
对重庆来说,在政策措施的引导上,要坚持扩大内需这个战略,及时出台有利于稳定经济运行的政策、有利于激活力增动力的改革举措,扩大有效需求,提振消费信心。
在增加城乡居民收入的基础上,要不断健全促进居民消费的财税支持、收入增长、基础设施改善、服务功能提升等“软环境”,让老百姓消费更有底气;适时有序推出新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新等促消费活动,进一步挖掘消费潜力。此外,重庆以培育建设国际消费中心城市为契机,加快培育新型消费,大力拓展会展经济、夜间经济、社交电商等新消费新场景。
七观供给:重庆经济如何缓解供给冲击?
供给冲击对经济增长的压力是明显的,但从另外一个角度看,这是对地方经济发展成色的一次检验,可以化压力为动力,密切