在省委省政府的坚强领导下，XXX积极贯彻落实创新驱动发展战略，打造了创新链、产业链、人才链、服务链“四链合一”的科技创新生态，正在全面建设创新型城市。
一、围绕创新链推动产业链，抢抓机遇促转型
创新是引领发展的第一动力，是优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。无论是加快传统产业高质量发展，还是加速新兴产业成长壮大，我们都必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”。
（一）做实做活传统产业。
坚持XXX产业这个首位产业定位不动摇，近几年每年拿出不少于XXX万元专项资金，支持XXX等一批企业“生产换线”、”设备换芯”、“机器换人”，逐步形成了“创意设计、标准化生产、机器换人、展示展演、电商销售”的产业发展新格局。举办了XXX等活动，做实做优了XXX等平台，引进了XXXX等公共服务平台，为行业高质量发展搭建了桥梁纽带，提供了智力支撑。
（二）做大做强新兴产业
在以创新赋能传统产业的同时，大力推动XXX等新兴产业发展壮大，建设了XXX等一批产业发展平台，吸引了XXX等一批重特大产业项目落户，同时还着力培育了XXX等一批行业领军企业。年上半年就新增战略性新兴产业规上企业XXX家，战兴产业规上增加值占比提升了XXX个百分点，实现了新兴产业倍增发展。
（三）做优做精数字产业
在不断培育传统产业和新兴产业同时，牢牢把握经济社会发展机遇，围绕数字产业发展，将XXX作为跨越赶超的“动力源”，构建以XXX为龙头的数字经济产业“一镇五园”的发展新格局。
二、围绕产业链打造人才链，筑巢引凤聚人才
人才是一座城市发展的最大动能，科技创新离不开人才的支撑，产业发展更需要人才支持。截止XXX，我市人才总数为XXX人（其中党政人才XXX人，企业经营管理人才XXX人，专业技术人才XXX人，技能人才XXX人，社会工作人才XXX人，农村实用人才XXX人）；博士XXX人，硕士XXX人，高级职称XXX人。其中柔性引进国家级人才XXX人，分别为XXX。科技人才正逐步成为创新驱动发展的中坚力量。
（一）以双创示范建设吸引人才
近几年通过各类赛会，打造双创特色品牌。连续举办了XXX等高端赛会。吸引了全国各地领军人才、青年才俊前来。同时，以创新服务升级提档为创业者“松绑”、为创新者“解绊”，让这些领军人才、青年才俊真正留在这片青年热土上创新创业。
（二）以完善政策配套留住人才
一是出台政策，引育人才。出台了《XXX人才引进和培育的若干措施》，每年安排XXX万元人才发展专项经费，在人才创新创业资金扶持、生活及购房补贴等方面给予大力支持，实施人才“零门槛”按需落户，拿出实招硬招解决人才家属工作随迁、子女就学等方面问题。
二是加强配套，留住人才。建立了人才成长全程服务机制，在XXX建设了人才公寓，首期XXX套拎包入住式人才公寓全面投入使用，为人才在我市创新创业提供良好安居保障。支持高校培育人才，为市内企业提供人才“订单式”培育，高校每年累计向企业输送大学生XXX人以上，且大学生在企业工作满1年的，按每人XXX元标准给予高校奖励。
三、围绕人才链优化服务链，搭台唱戏添活力
唱戏需要搭台，如何让人才发挥才能，让科技创新能够更好的转移转化。我们搭平台、优服务、强支持，努力把国家高新区建设成为创新高地。
（一）加快搭建科创平台
按照“搭平台、建体系、招项目、引人才”的思路，打造了“以XXX为核心，集XXX等为一体”的科技园。制定了XX等系列政策文件，签约落户了XX等高科技平台项目。完成了XXX平台建设，已搭建惠企政策发布等。
（二）全面夯实科创成效
XXX强化企业创新主体地位，引导企业走“专精特新”之路，建立“微成长、小升高、高变强”的科技型企业梯次培育机制，采取落实奖励政策、遴选优质企业、强化精准扶持等多个举措，形成了以独角兽、瞪羚企业为引领，国家高新技术企业为支撑，科技型中小企业为基础的科技型企业梯队，着力培育以科技创新企业为主要支撑的发展新动能。
（三）全力深化政产学研融合
借力高校的教育资源，推动产教融合，与XXX等科研院所签订产学研融合战略合作，同时积极搭建校企合作渠道，打造产学研示范项目。正在积极推进XXX项目建设。抓住与XXX结对共建合作机遇，协同各高校参加政校企座谈会，搭建高校和企业之间的桥梁，打造区域型科技创新高地，为实现高质量发展提供强大科技支撑。
（四）加强财政金融支持
XXX大力支持科技创新，将科技作为财政支出重点领域予以支持。XXX年完成科学技术支出XXX万元，占全市一般公共预算支出XXX%，同比增长XXX%，确保了财政科技支出稳定增加。今年1-6月累计完成科学技术支出XXX万元，占全市一般公共预算支出XXX%。企业研发具有高投入、高风险、高产出的特点，为了减少企业研发投入的顾虑，我市正在研究建立政府支持的融资担保和再担保机构，为符合银行续贷条件而因贷款足额还贷出现暂时困难的科技型企业提供按期还贷、结贷的短期周转资金。同时设立产业引导基金、创业扶持引导资金等各类资金，优先对企业创新和科技中小企业进行扶持。加强与省中小企业融资服务公司衔接，创新中小企业融资模式，扶持创业基地建设，建设低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。
（五）深化放管服改革
XXX深入推进“互联网+政务服务”体系建设，真正让企业和群众拿起手机就能办“政事”，实现“掌上办事”“移动办事”，实现了数据多跑路，企业和办事群众少跑腿。在全省率先启动“以照含证、集约办理”改革试点工作。
（六）做好知识产权保护
XXX积极构建知识产权大保护工作格局。一是组织开展打击假冒专利联合执法“铁拳”专项行动，开展针对重点市场、生产环节和流通领域侵权假冒行为的集中执法行动。通过查办专利标识标注不规范的案件，督促申请人撤回非正常专利申请等手段，积极保障专利申请的质量，规范市场经济秩序，营造良好的知识产权保护氛围。二是积极推动专利质押融资工作。建立健全专利质押融资工作领导机制，完善专利质押融资工作长效服务机制，实行“政、银、企”联动，合力推进专利质押融资工作。
四、存在的问题和下一步工作计划
虽然XXX在贯彻落实创新驱动发展战略上取得不错的成绩，但依然还存在一些问题。一是虽然科技型企业总量快速增长，但与其他经济发达地区比还是偏少，科技型企业对全市经济发展的带动作用还不够明显。二是受地域、产业发展、工作条件等多种因素影响，我市科研院所、科技人才较少，对科技人才吸引力不足。企业专业技术人才不足，尤其是从事高新技术开发的高层次人才较少，外国高层次专家数量更少，小微型企业存在引进人才难、留住人才更难的状况。
针对这么些问题，下一步XXX将进一步加强科技型企业培育力度，力争每年培育高新技术企业XXX家以上，科技型中小企业XXX家以上。进一步加强科技创新载体的建设，鼓励企业组建研发中心，建立创新人才队伍，开展关键共性技术攻关，研究开发新产品、新技术、新工艺。支持XXX等企业组建工程技术研究中心等创新平台，支持XXX申报省级以上众创空间和科技孵化器。
