新型城镇化是深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点，对促消费惠民生、调结构增后劲有巨大促进作用。以体制机制改革为突破口，加快推进新型城镇化建设，在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，具有不可替代的重要作用。
城镇化是最大的内需潜力所在
新型城镇化既是有效投资的“加速器”，也是居民消费的“倍增器”，推动农业转移人口在城市稳定就业和居住，不断完善城市功能和提升城市品质，将持续释放巨大的居民消费、基础设施和公共服务等需求的潜力。
新型城镇化能有效释放居民消费潜力。新型城镇化是以人为核心的城镇化，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中，以及随之而来的人的生产方式和生活方式的转变，将释放巨大需求潜能。目前，城镇居民人均消费支出是农村居民的2.1倍，城乡居民在衣食住行等基础消费领域消费年人均差距约元，在教育文化娱乐及耐用品等领域消费年人均差距为元，在旅游休闲、信息服务、知识付费等新型消费领域的消费差距则更加明显。城镇人口的扩大，将有助于提升我国居民的整体消费能力。
新型城镇化能有力拉动有效投资。新型城镇化是以提升质量为导向的城镇化，提高城市发展质量和完善城市功能可激发巨大的投资需求。在交通基础设施、市政基础设施、信息基础设施、医疗和公共卫生设施、教育设施、养老托育设施、公共文化设施、生态环境设施等软硬件设施方面，城市发展尚有许多短板弱项要加快补齐补强。补齐这些短板，既有利于更好满足城市居民对高品质生活的需求，也有利于充分释放投资需求潜力。比如，城市更新改造就蕴藏着巨大投资潜力，特别是城镇老旧小区量大面广，对此进行改造提升将进一步释放投资需求。住建部数据显示，去年各地上报需要改造的城镇老旧小区达17万个，涉及居民上亿人。还要看到，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进县城公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，对于促进农业转移人口就近在县城就业安家、促进城乡融合发展、促进有效投资和消费等，也具有十分重要的意义。与此同时，城市群、都市圈发展方兴未艾，随之而来的基础设施投资需求，同样值得