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TUhjnbcbe - 2025/5/24 23:42:00
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一座城市必定有一个中心城区,但各个城市中心城区的“首位度”是不一样的。

作为过往数十年来三水中心城区的所在地,西南街道无论是经济规模,还是常住人口数量,抑或服务业繁荣程度,都在全区有着举足轻重的地位。

与此同时,近年来城市三水不断阔步前行,这对中心城区的资源吸引力、承载力提出了更高要求。在此进程中,西南街道的首位度,也即城市发展要素的集中程度,亟待同步提升。前不久,三水区委十三届十一次全会进一步明确了全区各镇街的功能定位。对于西南街道,其发展方向和自身角色紧密相关:“坚定扛起中心城区担当”。

肩负着城市提质、产业提效、城市提能级、文化显增色等多重使命,西南街道必须紧扣北江新区、水都基地、三江汇流等好牌,进一步打造三水汇聚和承载人才资源的优质载体,加快培育发展都市型新产业,同时把三水独有的地理历史底蕴发扬光大。

借区域发展之势汇聚八方资源,借中心城区之利增强发展动能,西南街道当前正开足马力,破旧立新,向着进一步提升首位度的目标坚定前行。

西拓东联做品质城市的排头兵

周末或节假日,西南街道西青大道车流量总会明显增多,大批市民涌向广佛新动力广场。今年“十一”黄金周,年三水旅游文化周暨乡村振兴巡礼主会场活动在此启动,好戏连台,观者如潮。

三水中心城区展现出的蓬勃活力,和自古以来作为三水政治、经济和文化发展中心的历史地位密不可分。

从明代起河口成为县衙所在地,到抗日战争胜利后快速繁荣的“筷子街”,到20世纪80年代健力宝风靡全国大街小巷,再到水都基地和北江新区从无到有,西南街道一直是三水城市发展的焦点所在。

近年来,西南街道更紧握地理和资源方面先天优势,奋力推进产业优化、城市建设和民生改善,对资源和人才的吸引力持续提升。

经济规模位列全区镇街之首、常住人口聚集度高、服务业等城市经济蓬勃发展,是西南街道中心城区首位度的成色。年三水区国民经济和社会发展统计公报显示,西南街道GDP占全区经济总量32.27%,同年年末,西南街道常住人口、户籍人口分别占全区40.38%、41.20%。

作为三水中心城区,西南街道既有得天独厚的优势,积累下厚实的家底,也面临着巨大的挑战和压力。

一方面,作为全区人气聚集之地,西南街道肩上挑着为数十万市民提供优质公共服务的重担;另一方面,作为中心城区,西南街道理应当好对标一流城市、提升城市能级和品质的排头兵。

随着城市的发展,西南街道渐被冠以“老城区”之名,向西拓展建设并迅速走向成熟的北江新区成为老城提质的一大突破口。

三水区委十三届十一次全会提出,西南街道要坚定扛起中心城区担当,加快北江新区西拓东联,促进老城新区融合发展,建设高品质城市。

今年来,西南街道以“西拓东联”为关键词,推动北江新区向更高阶的城市能级和形态迈进。作为三水强中心的重要板块之一,北江新区正在通过西拓丰富产业内涵与人文底蕴,通过东联加快新一轮提质扩容的步伐,打破新区和老城区之间的“脱节”。

新区和老城衔接处,锦江路南侧正在加快建设高品质住宅小区、新经济商业街、铁路文化主题公园等大型综合体,将打造成为新区老城衔接区域的“都市会客厅”。

溯北江而上,聚焦新兴产业、都市型产业的北江科技创新园自去年8月启建,将作为三水高质量发展新经济走廊的重点载体,为北江新区注入新的产业动能。

做大集群做产业经济的强支柱

三水以实体经济为发展根基,第二产业对全区经济增长的贡献率已超过七成。身处制造业之城,西南街道提高中心城区的首位度,产业是重中之重。

今年“十一”黄金周,位于西南街道南部的水都湿地公园同样热闹非凡。9月30日,年中国(三水)水都饮料文化节启幕,大批市民游客前来打卡,总投资超百亿元的29个项目集中签约,成为水都基地发展的新增量。

饮料食品是西南街道最亮眼的产业名片。对西南来说,重启饮料文化节,目的不仅在于展示“魔水故里”“中国饮料之都”的新风采,更在于为打造千亿级食品饮料产业集群按下加速键。

资料显示,包括29个新签项目在内,水都基地已引入项目全部投产后,年产值有望增加至近亿元。从项目类型看,此次新签项目涵盖食品饮料及其配套、总部经济、文旅商业等领域,将助力水都小镇产城人文融合发展。

在这背后,是西南街道推动饮料食品产业从量变到质变的迫切。近年,产业高浓度集聚的水都基地面临“成长的烦恼”。饮料食品凭借低污染、绿色发展、产业基础强的优势在三水产业版图雄踞一方,但园区仍未真正撕下生产基地的标签,“三水饮料”作为产业集群的影响力、竞争力及其发展规模未相匹配。

置身粤港澳大湾区更开放的区域格局,量质并举推进水都基地做大做强,成为破题之策。培育更具话语权区域产业品牌,促进优质资源向区域集中,已被西南街道纳入水都基地新的十年创业计划。

在愈发激烈的区域竞争中,西南街道要做强中心城区的产业首位度,还须在传统产业以外寻求新增长点,在提升产业层次上实现新突破。

去年来,以“智能网联”为关键词的新兴产业,成为了西南街道加速优化产业结构,打造“南水都北科创”经济发展双引擎的新拼图。北江畔,以年8月华南智能网联集成园奠基、北江科技创新园启建为新起点,西南街道大手笔打造三水高质量发展新经济走廊重点载体。

据新近出炉的《北江科创园片区产业发展战略规划及产城空间概念规划设计》,北江科技创新园这一引领性、创新型载体不仅将聚焦人工智能、新材料等新兴产业,为北江新区注入新的产业动能,还将着力提升城市配套,发展都市型产业,推动北江新区城产人文深度融合发展。

一年多来,华南智能网联集成园以好帮手知行为运营主体,同步推进建设和招商,引入了佛吉亚歌乐、翼卡车联网等71家企业。对照蓝图,该产业园将于年12月全面投产运营,打造集软件算法、硬件制造、智慧交通、自动驾驶测试、人才培育为一体的汽车智能网联生态系统,建成总产值超百亿元的智能网联产业基地。

古为今用做城市文化的新地标

经济让城市强大,文化让城市伟大。三水因三江汇流得名,因三江汇流而兴。千百年来,三江汇流带来的自然馈赠和文化积淀,三水因水而荣的城市发展印迹,大部分集中于今天的西南街道。

昆都山思贤滘片区,西江、北江、绥江三江汇流于此,珠江三角洲肇始于斯,千年古村江根文风昌盛,陈白沙在此思贤,何维柏山上结庐,陆云从百岁赴京考中进士。河口古渡小镇,在一百多年前作为货物进出关口、中国第一条民营铁路所在地,帆樯云集,货如轮转,让三水从此开埠、连接世界,得享“小广州”的美誉。

时至今天,独具辨识度的城市文化能够成为城市的精神磁场,其知晓度、美誉度与城市竞争力成正比。以此观之,保护好、传承好这份区别于兄弟镇街的城市历史文化财富,是西南街道的使命和责任。

近两年,随着一系列景观提升和文化挖掘展示项目的推进,三水独具辨识度的城市文化不断转化为城市的精神磁场,也转化为中心城区提升文化首位度的新张力。

自年底,昆都山思贤滘片区在完成首期提升以来,坐拥三江汇流之景、饱涵儒雅风骨的昆都山走出深闺。今年9月,三江汇流入选“三水新八景”。“十一”黄金周,昆都山思贤滘片区是三水最热门的打卡地之一,每天迎来游客上千人次。

文化独特性转化为文化吸引力,让城市经济和社会在发展中焕发出更强的生命力。当独有的城市文化地标依靠财政力量而焕发新姿、人气渐长,西南街道又迎来了关于可持续性的新考验。

仍以“三江汇流”为例。在昆都山思贤滘片区完成提升而“出圈”以前,外界对三江汇流的印象长期停留在地理奇观的层面。接下来,只有在充分挖掘基础上,让地理名片背后的历史文化为人熟知,才能为传承推广三水城市文化,释放可持续的强大动力。

从思贤滘溯流而上,广东最古老的海关大楼、广东最古老的火车站、佛山最古老的邮局、始建于年的魁岗文塔承载着三水人的集体回忆,静静伫立在河口片区。但是,这些历史建筑无可避免地随着岁月变得衰败,保护迫在眉睫。

所幸的是,“四个百年”文化标识活化工程已启动,河口百年火车站旧址修缮工程等项目建设正在加速推进。

对照计划,西南街道将推动昆都山思贤滘片区、老鸦洲生态岛等重点片区将通过水路交通连接,与河口古渡小镇串珠成链,和青岐现代渔业产业园联动,构成特色乡村旅游路线,不断擦亮“三江水韵”品牌,突围城市竞争。

记者观察

有作为才能有地位

近几年,“首位度”成为不少地方出台促进中心城市发展的热门词汇。

首位城市度的概念最早于年由马克杰斐逊(M.Jefferson)提出,在上世纪80年代被引入我国,指的是城市在区域发展中的带动力、辐射力,代表发展要素在城市的集中程度。

放眼全国,随着城市群建设进程加快,首位城市被赋予带动地区发展更多、更大的责任,提升中心城区“首位度”也被应用于城市内部。近年来,包括佛山、苏州、无锡等制造业大市纷纷实施“强心”行动,希望通过做大做强中心城区,加快推动城市高质量发展。

将目光拉回三水,区委要求各镇街在区域发展新格局中找准优势、明确方向、各展所长。西南街道被赋予的发展期待及其角色定位紧密相连:“坚定扛起中心城区担当”。

在更开放的区域格局中,三水要开创高质量发展新局面,西南街道的作用至关重要。三水要强化区镇联动齐肩并进良好态势,必须增强中心城区对人口和产业的承载能力,增强中心城区的综合实力和辐射带动能力,形成龙头带动、协同跟进、竞相发展的格局。

有作为才能有地位。回看“十三五”,西南街道立足实际奋力作为,三水中心城区经济发展提速扩量,城市品位持续提升。同时也要清醒看到西南发展还存在产业转型任务艰巨、城市建设品质不高等短板。这些是西南发展迈向更高水平的制约因素,也是未来发展的发力点与突破口。

而在进一步提升中心城区首位度进程中,传统和新型产业发展并举,推动产业结构优化升级,筑牢的是发展根基;加强基础设施建设,优化公共配套和服务,完善的是城市综合承载力;良好的生态、厚重的文化,又是特色优势所在、品质品位所在。

难题要靠实干破解,愿景要靠实干实现。期待西南街道通过强化产业首位度、城市首位度、文化首位度,带动综合实力和辐射带动能力的全面跃升,以更充足的“强心力”推动城市三水高质量发展。

文/佛山日报记者陈梦

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